台儿庄区泥沟镇宋铺村村民王某、李某为前后院邻居,王某翻建房屋时,李某认为其院墙侵占自家宅基地,双方因地界纠纷协商未果、邻里失和,村委会调解无效后上报镇综治中心。镇综治中心启动 “会诊式” 调处机制,联合司法、自然资源部门及村两委成立专班,实地勘测地界、查阅土地确权及老宅档案,厘清合法边界;随后分别做双方思想工作,宣讲土地管理相关法规、疏导对立情绪,再组织面对面调解,依规依理兼顾乡情提出划分方案。经 3 轮调解,双方达成一致并签订调解协议,成功化解邻里宅基地矛盾。 今年以来,台儿庄区以矛盾纠纷多元化解为切入点,在全区范围内深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,以实际行动夯实基层平安稳定基础。 一是聚焦源头矛盾纠纷持续开展排查化解。以各镇(街)为单位组织村(社区)干部、网格员、民辅警等人员力量,今年已开展集中摸排13轮次,排查化解各类矛盾纠纷710件,重点加强了对农村地区婚恋、家庭、邻里、债务等隐性矛盾纠纷的排查化解,使一大批矛盾纠纷止步于基层、化解在诉前。结合农村地区实际情况,制发《关于加强“六好”乡村建设筑牢全区农村地区平安稳定防线的若干措施》,切实提升全区社会治安整体防控能力和基层社会治理水平。 二是多方收集纠纷线索,加强风险预警。汇总110警情、“两枣”、信访等信息化平台相关数据,研判存在风险隐患的邻里、婚恋等突出型矛盾纠纷,制发风险提示函11份,推送突出矛盾纠纷问题26条。重要节点前,以工作提醒函方式对各镇(街)、区直相关部门就矛盾纠纷排查化解工作进行重点提醒。今年以来,接收的上级推送预警信息,均在第一时间核查并及时向公安、属地以及常住地进行了信息反馈。 三是强化综治中心作用发挥,畅通多元化解渠道。坚持对口调处原则,建立分级诊疗矛盾化解模式,分级分类攻坚矛盾纠纷。“小事快调”:村级定期开展“敲门行动”,走访摸排辖区内矛盾纠纷、特殊群体需求等情况,确保问题早发现、早介入。针对邻里口角、宠物扰民等小问题,由网格员联合“两委”成员、“五老”志愿者现场调解,实现90%以上的矛盾纠纷化解在村(社区)。“大事联调”:镇(街)综治中心针对涉物业、涉拆迁等棘手事,由镇(街)政法委员牵头,平安法治办、司法所专业人员以及律师参与,相关部门配合,实行“一案一策”,组织依法调解。“难事精调”:区级建立“两枣+信访+综治”诉求办理联动机制,对跨部门、跨区域的“老大难”,采用“专家会诊+联席调解”模式,开展联合研判、联合督办,牵头协调多部门统一“行动”,联动多元化解模式得到群众广泛认可。