一、乡级综治中心规范化建设创新举措与工作经验

（一）“平台下沉+三诊闭环”，构建主动化解新体系

构建“镇综治中心+村综治中心”两级实体平台，推动服务与管控力量下沉，确保群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”。在此基础上，创新推行“出诊、会诊、复诊”三诊工作法，形成矛盾化解闭环。“出诊”即干部主动下访摸排，变被动接访为源头发现；“会诊”针对复杂纠纷，整合信访、司法、公安等多部门力量联合研判施策；“复诊”通过定期回访巩固成效，防止反弹。该体系将被动接访转变为主动治理，实现了对矛盾纠纷的全程管控、分级处置和源头防范。

（二）“专业调解+源头排查”，打造源头预防新机制

打造“常态排查-品牌调解-访调对接”的化解新机制。着力将矛盾防范于未发、化解于基层。一方面，建立全域常态化的矛盾纠纷滚动排查与清单动态管理机制，对苗头隐患早发现、早预警、早介入。另一方面，积极培育以“惠和兰琪调解室”为代表的专业化、本土化调解品牌，借助乡贤威望与情理法融合的艺术，提升常见纠纷化解效能。同时，优化“访调对接”流程，引导适宜案件前置调解，形成“排查预警、专业调解、访调联动”的完整链条，有效减少了矛盾上行和信访增量。

二、矛盾纠纷化解典型案例

案例：邻里宅基地界限纠纷化解案

（一）案件情况：泥沟镇宋铺村村民王某与李某系前后院邻居，王某翻建新房时，李某认为其院墙侵占了自家宅基地，双方就界限问题争执不下，多次协商无果后情绪愈发激动，甚至发生肢体冲突前兆，村调解委员会介入调解后未能达成一致，遂上报至镇综治中心。

（二）化解过程：镇综治中心接到诉求后，启动“会诊式”调处机制，组建由信访、司法、自然资源所工作人员及村“两委”干部、专职调解员组成的调解专班。首先，专班人员实地勘测宅基地界限，查阅村内土地确权档案和老宅基地使用证明，明确双方宅基地的合法边界；随后，分别与王某、李某沟通谈心，倾听双方诉求，耐心讲解《土地管理法》相关规定，缓解对立情绪；最后，组织双方面对面调解，调解员结合乡邻情分进行劝说，专班人员现场公示勘测结果和法律依据，提出合理的界限划分方案。经过3次调解，双方最终达成一致意见，签订调解协议，王某按协议调整院墙位置，李某对此表示认可，多年邻里矛盾得以圆满化解。

基层邻里纠纷多涉及宅基地、通行等民生问题，化解此类矛盾需“法理情”并重。一方面要依托专业力量查清事实、明确法律依据，让调解有底气；另一方面要发挥乡音乡情的优势，拉近与群众的距离，化解对立情绪。同时，常态化的矛盾排查机制是及时发现此类纠纷的关键，早介入、早调处才能避免矛盾激化升级。