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【巧解千千结·枫暖千万家】枣庄市峄城区坚持“三个融合” 激活矛盾化解新动能

来源:编辑:admin时间: 2026-05-20


今年以来,枣庄市峄城区将深化新时代“枫桥经验”本地实践作为提升基层治理效能的关键抓手,以综治中心为实战枢纽,积极推进“三个融合”矛盾化解工作体系建设,努力实现问题发现在早、纠纷处置在小、风险防范在前,构筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

一是资源融合,筑牢综合治理“桥头堡”。围绕打造群众矛盾诉求“终点站”,区综治中心整合公检法司、信访、教体、妇联、人社等常驻和轮驻部门22个、行业性调解组织4个,设置“两厅、三庭、四队、14个功能室”,一窗登记、精准分流,实现信访接待、诉讼服务、公法服务、检察服务等五个中心从“物理叠加”向“化学融合”转变。镇街以综治中心为“主阵地”,构建集信访接待、矛盾调解、法律服务、风险研判、调度管理为一体的综合调处平台,实现大事不出镇。村居、社区设立“峄调即和”工作室332个,打造标准化综治中心112个,守牢第一道防线,实现小事不出村。

二是力量融合,跑出定争止纷“加速度”。汇聚融合多方调解力量,推进矛盾纠纷多元化解。区中心与12个行业组织、调解机构联动联调,常驻调解员15名、法官及书记员3名。全区设专业性行业性调解室8个,以个人命名的“金牌调解室”6个,激励社会组织、行业协会、志愿队伍等入驻,引导心理咨询师、社会工作者等以第三方身份参与矛盾纠纷调处。完善与鉴定、保险、评估、公证等机构的对接联系机制,为群众提供理赔、评估、鉴定、公证等服务,提升纠纷化解的公正性和有效性。融合各类治理平台和信息化业务系统,全面感知访情、警情、诉请、社情、舆情“五大情况”,实现“只进一扇门、能解万般事”。区综治中心建成以来,全区累计化解各类矛盾纠纷3876件,调解成功率98%,处置各类风险隐患1028个,服务管控重点人员5200余人。

三是机制融合,打造长效治理“新体系”。健全完善矛盾纠纷“排、分、调、处、评”闭环处置流程,实现各类矛盾纠纷“一平台受理、一站式服务、一揽子调处”。做优访调对接,实现初信初访及时受理率、引入调解程序办理率100%。做强警调联动,区道路交通调委会年均调解成功矛盾纠纷800余件。做实诉调对接。区法院诉前调解分流率68%,调解成功率42%,速裁团队平均审理周期比全院平均办案周期缩短45天。完善综合考评机制。将矛盾纠纷化解成效纳入高质量发展综合绩效考核和平安建设评价指标,强化定期通报,及时跟踪回访,抓好结果运用。建立“网上评价、现场评价、回访评价”三位一体综合评价反馈体系,对进驻单位、调处团队、职能科室调处绩效进行综合打分,推进各类诉求解决整体提速。


峄城区高标准完成综治中心规范化建设,区镇两家综治中心平均面积达到2200平米,形成矛盾纠纷化解实战化平台



峄城区实施一线下沉调解法,开通“调解大篷车”,设立流动调解站,在田间地头和群众家门口化解纠纷



峄城区创新“警调联动·峄齐办”机制,先后将矛盾纠纷类非警务警情378起,导入综治中心平台,实现成功化解


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