根据市委统一部署，2025年3月24日至6月24日，市委第四巡察组对市法学会党组开展了常规巡察。8月13日，市委巡察组向市法学会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委第四巡察组反馈的意见中指出了5个方面、12条具体问题，并提出3项意见建议。市法学会全面接受反馈问题意见，始终坚持问题导向和目标导向，坚持标本兼治、立行立改，勇于担当、压实责任，切实把巡察整改工作当做一项重要政治任务抓紧抓实。

（一）加强组织领导，凝聚整改共识。牢固树立“抓整改就是讲政治”的思想认识，不断提升抓好抓实巡察整改工作的责任感、使命感、紧迫感。坚持系统谋划、统筹推进整改任务落实，2025年9月1日，召开市法学会党组会议，传达学习了习近平总书记向中国法学会第九次会员代表大会致信及重要指示，审议《枣庄市法学会党组关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案（征求意见稿）》，推进整改工作落实。

（二）压实整改责任，狠抓整改落实。市法学会党组针对巡察整改工作实际，建立健全整改责任清单，切实做到整改责任到人到底。市法学会主要负责同志严格履行“第一责任人”责任，对巡察整改负总责；分管负责同志坚持“一岗双责”，在抓好委机关分管负责科室的整改工作的同时，定期调度、牵头推进整改任务落实；党组成员、专职副会长兼秘书长具体负责领导整改工作，牵头研究制定各项整改措施，统筹推动各项整改措施落地落实；市法学会机关综合部负责人结合工作实际落实整改措施，确保整改工作有序推进。

（三）坚持上下联动，推动系统整改。坚持系统思维，既致力于市委巡察市法学会党组指出的问题，又以点带面、举一反三，深刻剖析市县两级法学会系统存在的共性问题和深层次矛盾，有针对性地统筹完善相关制度规定，以巡察整改为契机推动全市法学会工作提质增效。2025年9月26日，市法学会在市中区组织召开全市法学会专职副会长座谈会暨重点工作推进会，通报市委巡察市法学会党组反馈问题，研究推动市县两级法学会协调联动开展巡察整改任务措施。 

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）关于“学习贯彻习近平法治思想不够深入，学用结合不紧密”问题

1、针对“市法学会党组未落实“第一议题”制度，对习近平法治思想以及习近平总书记关于法学会工作的重要指示精神学习不系统，距离学懂弄通做实还有较大差距”问题。

整改进展情况：一是制定出台党组议事规则。2025年10月15日，制定出台了《中共枣庄市法学会党组议事规则》，明确党组议事范围、程序事项，提高党组议事决策的科学化、规范化水平。二是市法学会召开5次党组会，认真落实“第一议题”制度。2025年9月1日，召开市法学会党组会议，传达学习了习近平总书记向中国法学会第九次会员代表大会致信及重要指示，研究贯彻落实措施。三是组织开展习近平法治思想案例化“三述”调研工作。2025年8月21日，市法学会到市法院、市中区法院调研习近平法治思想案例化“三述”暨精品案例讲评活动开展情况，在此基础上总结形成工作经验。

（二）关于“落实新形势下法学会的任务要求有偏差，联系和团结法学法律工作者桥梁纽带作用发挥不充分”问题

1、针对“法学理论研究不深”问题

整改进展情况：一是制定法学课题研究计划。2025年5月13日，制定出台《枣庄市法学会2025年工作要点》，明确2025年法学课题计划。重点围绕“隐性矛盾排查化解”“构筑群防群治防线”等重点课题，组织开展“平安山东法治山东建设研究专项”课题研究、“法治化营商环境专项”课题研究，组织参加“环渤海区域法治论坛”“泰山法治论坛”等活动。二是组织开展未成年人违法犯罪专项课题研究，形成10000字的调研报告，为我市开展未成年人违法犯罪综合治理工作提供决策依据。三是组织各区（市）、市直有关单位开展好“环渤海区域法治论坛”“泰山法治论坛”等系列征文活动，报送征文40余篇，成果数量和质量实现“双突破”，其中我市《地方债务财政金融风险的生成逻辑与规制路径》荣获“环渤海区域法治论坛”二等奖；《矛盾纠纷预防化解多元共治研究—以先行调解机制为研究对象》荣获“泰山法治论坛”三等奖；《人工智能驱动下建筑产业新技术、新业态、新应用领域法律制度供给现状与前瞻性研究》获2025年度全省法学研究重点优秀课题。四是联合市委政法委、市社科联、市司法局开展“优化法治化营商环境专项”课题研究，下发《关于申报2025年度枣庄市哲学社会科学规划课题（法治化营商环境建设专项）的通知》，经专家初审、终审，其中14个项目立项。

2、针对“服务法治实践不优”问题

整改进展情况：一是组织开展“两个联系”会员服务活动。2025年5月，市法学会按照省法学会关于“两个联系”服务活动部署要求，以区镇综治服务中心、法学会基层服务站点、会员之家等为坚实阵地，广泛开展法治宣传、法律咨询、法治实践等会员服务活动。2025年8月份以来，全市法学会会员共开展法治宣传教育267次，提供法律咨询服务310次，参与矛盾纠纷调解889件、成功化解851件，开展法治调研活动57次，为镇街、村（居）积极建言献策96条。二是到其他地市就加强法治实践等工作开展学习交流活动。2025年10月25日，赴泰安市参加“泰山法治论坛”；11月15日，赴济南参加“泉城法治论坛”，我市就未成年人犯罪预防和身心健康主题进行座谈交流。三是联合市司法局、市民诉求办理服务中心组建诉求办理法律服务团，2025年10月30日，下发《关于成立枣庄市诉求办理法律服务团的通知》，明确服务团成员选聘程序、服务团工作流程等，健全诉求化解法律服务机制。

3、针对“法治宣传效果不佳”问题

整改进展情况：一是组织开展“法安枣庄大讲堂”活动。2025年9月22日，市法学会联合市委组织部、宣传部、教育局、司法局等部门印发《关于在全市启动 2025年“法安枣庄大讲堂”法治宣讲活动的通知》，全市举办“法安枣庄大讲堂”法治宣讲活动场次45次，受益人群5万余人次。二是常态化开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，组建活动联系协调机制，每年联合市委政法委、市司法局、团市委联合开展基层行活动。2025年6月30日，制定《2025年枣庄市青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案》，明确各有关单位职责任务和机制具体人员名单，将责任落细落实，全力保障活动有序有效开展。巡察整改以来，开展活动731次，受众131000人。三是组织劳动法学研究会开展“送法进企业”活动。坚持线上线下相结合，积极开展送法进企业、送法进园区活动，全力服务重大项目建设。2025年10月17日，到山东山森数控技术有限公司、山东英特利数控机械有限公司开展“送法进企业”活动，针对企业和职工关心的问题开展了法治宣传。

4、针对“法治人才培养不力”问题

整改进展情况：一是2025年5月24日—30日，联合市律协开展涉外法治学习培训活动。在中山大学举办涉外法律服务学习研讨班，组织各区（市）法学会、市法院、检察院、公安局相关人员参加培训，进一步提升了涉外法治服务能力水平。二是建立与中国政法大学合作共建机制，建立实践教学基地，通过联合开展教学实践、理论研究、业务素能培训等多元化方式，促进校地理论、教学与实务深度融合。三是建立全市法学法律人才库，2025年11月4日，印发《枣庄市法学法律人才库建设管理办法》,明确人才库组成与入库标准、遴选与聘任程序、职责任务等内容，为地方立法、执法、司法、普法、法律服务等法治建设工作提供智力支持的专业化平台。

（三）关于“管理服务职责履行有欠缺，基层组织建设和会员队伍建设较为薄弱”问题

1、针对“主管所属研究会职责缺失”问题

整改进展情况：一是指导市劳动法学研究会完成换届工作。经市法学会党组会议研究，准许市劳动法学研究会换届。在市法学会的积极指导下，2025年5月16日，市劳动法学研究会第三次会员代表大会召开，顺利完成换届工作。二是2025年11月4日，研究制定《枣庄市法学会研究会管理办法》重点规范了研究会的任务、组织、管理等措施，进一步推动法学研究会规范建设运行。三是到市劳动法学研究会开展专题调研。2025年9月30日，市法学会党组成员高广君、田佳成同志专门赴市劳动法学研究会调研，通报巡察整改有关情况，征求对相关工作的意见建议。

2、针对“指导推动基层组织建设乏力”问题

整改进展情况：一是9月26日，在市中区召开全市法学会专职副会长座谈会，将市委巡察反馈问题通报各区（市），督促其向当地党委主要领导同志及组织、编制部门争取加强法学会基层组织建设。二是组织开展全市法学会机关建设专题调研活动。10月10日-20日，市法学会对六个区（市）法学会机关建设情况进行了专题调研，围绕机关党建、机关效能、制度机制、干部队伍等四个关键领域，系统分析梳理，全面总结归纳，形成专题调研报告，为市委市政府领导及有关部门决策提供参考。三是加强法学会基层服务站点建设。2025年8月份，起草了《关于进一步推进全市法学会基层服务站点规范化建设运行的意见》，同时转发中国法学会基层服务站点建设相关文件（征求意见稿），待省法学会文件印发后，正式出台我市意见。市法学会灵活整合现有资源，结合综治中心规范化建设，一体推进基层服务站点建设，在全市市县镇街73个综治中心全覆盖设立法学会基层服务站点。2025年8月份以来，全市服务站点共计开展法治宣传257场次，提供各种法律服务470余次，参与化解矛盾纠纷742件，有效维护了社会和谐稳定，为社会发展营造良好的法治环境。

3、针对“会员动态管理缺位”问题

整改进展情况：一是2025年10月11日，起草下发了《关于开展高质量发展法学会会员及会员队伍梳理排查工作的通知》，完善常态化会员吸纳和退出机制。二是在全市组织开展为期15天的法学会会员发展工作，对全市法学会会员信息进行一次全面排查。巡察整改以来，全市共新吸收法学会会员120名、退出2名，清退39名。

（四）关于“意识形态工作责任制落实不到位，还存在风险隐患”问题

1、针对“市法学会党组对维护法学领域意识形态安全认识不足”问题

整改进展情况：一是2025年10月17日，组织开展学习贯彻习近平总书记重要致信精神“大学习、大讨论、大实践”活动，组织各区（市）法学会专职副会长围绕致信精神开展研讨交流，推动全市法学会系统进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是完善法学咨询专家制度。2025年10月17日，邀请部分法学咨询专家代表召开全市法学咨询专家座谈会，安排部署下步工作。三是加强对法学法律工作者参加活动的审查。2025年8月份以来，累计审查各类征文稿件50余篇次。

（五）关于“自身建设有短板，工作运行规范化制度化水平亟待提升”问题

1、针对“工作运行机制不完善”问题

整改进展情况：一是及时完成市法学会换届工作。经市委同意，8月8日，市法学会第六次会员代表大会召开，会议依照《中国法学会章程》有关规定，产生了市法学会第六届理事会及其领导机构，推举聘任了市法学会第六届学术委员会，组织架构更加健全，人员配备更加完备，为全市法学会工作注入新活力。在新一届领导机构的带领下，市法学会将紧扣市委中心工作，发挥组织引领和桥梁纽带作用，围绕法治宣传、法学研究、法律服务、法治保障、自身建设等方面持续发力，为全市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。二是制定出台《中共枣庄市法学会党组议事规则》，规范了法学会党组议事决策程序。巡察整改以来，召开党组会议5次。三是建立向市委市政府汇报工作制度，坚持每半年向市委市政府书面报告一次工作，累计向市委报告2次。四是建立专职副会长工作例会制度。巡察整改以来，召开3次专职副会长座谈会，以制度化、常态化沟通协调机制提高全市法学会系统工作质效。2025年9月26日，市法学会在市中区组织召开全市法学会专职副会长座谈会暨重点工作推进会，通报市委巡察市法学会党组反馈问题，研究推动市县两级法学会协调联动开展巡察整改任务措施。五是优化法学会人员配置。经市法学会第六次会员代表大会推举，由市直政法单位相关负责人兼任市法学会副会长、副秘书长，参加市法学会重要会议。

2、针对“专职不专干问题比较突出”问题

整改进展情况：2025年10月27日，召开市委政法委委务会，研究市法学会工作人员专职专干工作。会议明确市法学会机关工作由专职副会长兼秘书长统筹，由专人负责。

3、针对“机关党组织设置不健全”问题

整改进展情况：2025年10月13日，召开市委政法委机关党委会议，研究市法学会党组成立支部的相关事宜，明确市法学会党员均为第二党支部党员，独立开展支部活动。

三、下一步整改打算

（一）坚持问题导向。市法学会党组将以市委巡察反馈问题为导向，推动法学会各项工作落实，持续推动整改工作向深处走、向实处走，以问题整改推动法学会工作提质增效。

（二）巩固整改成效。市法学会党组领导班子将进一步压实整改责任，以此次整改情况进展调度为契机，对照巡察整改责任分工进行再审视、再查摆，对已完成整改事项，做到持续巩固、久久为功。

（三）建立长效机制。坚持集中整改与日常工作相结合，改革创新与建章立制相结合，系统谋划与重点突破相结合，围绕2025年工作重点差缺补漏，紧早部署，全面谋划2026年法学会工作，建立长效工作机制，确保各项整改措施高质量落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-3555866；邮政信箱：枣庄市薛城区光明路2621号市政大厦；电子邮箱：fxh8685165@163.com。

                        中共枣庄市法学会党组

                           2026年1月12日