根据市委统一部署,2025年3月24日至6月26日,市委第四巡察组对市委政法委开展了常规巡察。2025年8月13日,市委巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 (一)提高思想认识。市委政法委对巡察整改工作高度重视,第一时间召开委务会、全体人员会议,传达巡察反馈意见,安排部署巡察整改工作并推动落实。组织召开巡察整改专题民主生活会,认真按照市委巡察反馈意见进行对照检查,深挖思想根源,分解整改任务,明确整改责任,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 (二)加强组织领导。第一时间成立巡察整改工作领导小组及其办公室,统筹推进整改工作。委机关领导班子切实担负起巡察整改主体责任,巡察整改工作领导小组办公室积极发挥统筹协调作用,对整改进度、质量、效果进行全程监督、及时督促,确保各项整改措施按照规定时限高质量完成。 (三)压实整改责任。针对巡察反馈意见问题,逐条进行梳理,制定整改方案,建立巡察整改台账,明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限,实施“销号落实”制度,逐项强化跟踪督办,完成一项、销号一项,确保整改“清零见底”。 二、巡察反馈问题集中整改进展情况 (一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省市委工作要求”方面 1.关于“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”方面问题 (1)针对“‘第一议题’制度落实不到位”问题 整改进展情况:一是及时召开市委政法委委务会,传达学习习近平总书记近年来关于政法工作重要指示精神,并结合我市实际研究贯彻落实意见。二是修订完善制度。2025年10月30日,制定出台《市委政法委委务会“第一议题”制度》,明确“第一议题”的学习内容范围,形成传达学习、研究部署、推动落实、成效检验的长效机制。三是加强学习培训。2025年8月28日,市委政法委办公室就“第一议题”有关要求进行学习讨论,深入学习“第一议题”制度的重要意义、核心要求。 (2)针对“理论学习中心组作用发挥不充分”问题 整改进展情况:一是聚焦理论学习重点。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,坚持重要内容经常学,最新内容及时学,专题内容统筹学。2025年3月以来,共开展“周一讲堂”学习26次,理论学习中心组学习10次。二是提高研讨交流质量。坚持集体研讨交流,每次确定一名班子成员进行重点发言,其他中心组成员开展互动式交流发言,内容紧扣学习主题,聚焦政法工作开展专题研讨,认真分析问题、研究措施,形成交流研讨材料,推动深学实学、融会贯通。三是创新理论学习形式。进一步深化自学,拓宽学习渠道,线上用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台,线下通过组织开展调研式学习、联学活动等,不断增强学习针对性和吸引力。 2.关于“落实党对政法工作的绝对领导有短板”方面问题 (1)针对“执行重大事项请示报告制度不规范”问题 整改进展情况:一是提高思想重视程度。组织各科室重新学习《市政法单位向市委政法委员会请示报告处置办理实施办法(试行)》,确保按程序流转、处置、答复请示报告。二是加大督促指导力度。安排专人到区(市)委政法委、市直政法单位进行座谈交流,压实请示报告工作责任,严格落实重大事项请示报告制度,规范请示报告格式,确保“应报尽报”。三是建立完善工作台账。建立《市委政法委请示报告台账》,及时跟进调度请示报告事项办理情况。四是建立健全制度机制。出台《中共枣庄市委政法委员会请示报告工作规定》,进一步提升请示报告的规范化水平。 (2)针对“统筹政治轮训不到位”问题 整改进展情况:一是加强统筹指导。制定印发《关于进一步规范全市政法干警政治轮训工作的通知》,进一步明确轮训原则、目标任务、方式方法,对全市各级政法单位党组(党委)轮训内容、轮训计划等方面提出具体要求9条,确保全市政法系统政治轮训工作有序有力推进。二是组织开展政法委系统政治轮训。2025年9月8日至9日,举办全市政法大讲堂暨政法委系统政治轮训,市、区两级政法委系统200余名干部通过视频会议形式参训。三是规范政治轮训工作。及时调度全市政法系统2025年度政治轮训工作开展情况,截止目前全市共开展政治轮训和教育培训201场次,参训人员累计15900余人次,实现了应训尽训。 3.关于“统筹发展和安全不够有力”方面问题 (1)针对“落实‘兴企优商 政法护航’五项行动二十条措施用力不足”问题 整改进展情况:一是深入开展五个“小专项”行动。2025年5月27日,为提高优化法治化营商环境力度,以“兴企优商 政法护航”五项行动为基础,深入开展全市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展攻坚提升行动,将“安企”“护企”“暖企”“惠企”“助企”二十条措施细化为三十条。二是建立惠企为民清单。通过枣庄政法微信公众号向社会公众公开助企热线,明确细化政法单位惠企为民实事清单,帮助企业健康发展,组织法学会会员、律师、青年普法志愿者等深入企业开展法治宣传和“法治体检”,累计开展“订单式”精准普法等各类活动2800余场次。三是强化涉企纠纷调解。推动市人社局在市综治中心设立了涉企矛盾纠纷调解室-同心圆调解室,市人社局派员常驻中心,为来访群众提供咨询和调解服务。推动市司法局在工业园区指导设立“N+3”产业兴市调解室7个,累计调解生产经营矛盾纠纷310件。 (2)针对“推动‘雪亮工程’建设有弱项”问题 整改进展情况:一是持续抓好视频监控运维管理。压实视频监控运维管理责任,组织人员开展公共安全视频监控大排查活动。二是开展视频监控盲点摸排工作。对重点公共区域、复杂场所公共空间的视频监控盲区进行摸排统计,增设视频监控。三是加强视频监控联网共享融合。以市、区两级公共安全视频监控联网共享平台为载体,加快推进社会面视频资源以及重点行业和领域的视频监控互联互通与共享共用,促进各类视频资源互补,不断提高全市“雪亮工程”视频监控总路数。 4.关于“防范化解重大风险有薄弱环节”方面问题 (1)针对“推动社会治安综合治理中心建设不够有力”问题 整改进展情况:一是推进综治中心规范化建设。坚持目标导向、问题导向、效果导向,多措并举推进各级综治中心规范化建设落地落实。二是加大督促指导力度。赴部分区(市)及所属部分镇街开展实地调研,协调解决难点问题。三是推动基层综治中心创新调解方式。变“被动受理”为“主动出击”,主动深入田间地头等基层一线摸排矛盾纠纷,实现矛盾纠纷“发现于萌芽、化解在基层”。 (2)针对“保密工作责任制执行不彻底”问题 整改进展情况:定期开展保密学习、警示教育,巡察以来利用“周一讲堂”等活动传达学习保密制度规定3次,营造了“人人知晓保密、人人重视保密”的浓厚氛围。 (二)关于“落实全面从严治党政治责任,整治群众身边不正之风和腐败问题”方面 1.关于“全面从严管党治警责任扛得不牢”方面问题 (1)针对“履行主体责任不够有效”问题 整改进展情况:一是全面落实管党治党主体责任。将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查,加大工作力度,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班,开展党风廉政建设月活动,加强机关党员教育培训,引导机关党员锤炼党性、改进工作作风、提高思想觉悟。二是严格有关制度规定。严格按照《中共枣庄市委政法委员会落实全面从严治党主体责任2025年度任务安排》,2025年10月27日,组织召开市委政法委委务会,听取领导班子成员2025年上半年全面从严治党情况汇报。三是加强理论学习。积极利用“周一讲堂”活动,组织学习全面从严治党相关制度规定。 (2)针对“压力传导不够到位”问题 整改进展情况:一是持续加强全面从严管党治警。常态化开展警示教育,邀请市纪委监委有关负责同志以“锲而不舍落实中央八项规定精神 坚定不移将党的作风建设引向深入”为题,在全市政法领导干部专题研讨班、全市政法委系统政治轮训进行授课,切实增强政法干警依法履职、廉洁从政的意识和能力。二是压紧压实政法机关党组(党委)主体责任。2025年9月8日,组织召开市委政法委员会2025年第三次全体(扩大)会议暨三季度形势分析会,听取市直政法单位主要负责同志工作情况汇报,督促政法机关主要领导切实担负起管党治党第一责任人责任。 (3)针对“党风廉政建设不够严实”问题 整改进展情况:一是深入开展警示教育。将警示教育融入到理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动、“周一讲堂”活动中,推动警示教育入脑入心。二是扎实开展廉政提醒。紧盯重要岗位、重要人员、重点时段,对干部常态化开展廉政提醒,对存在苗头性、倾向性问题及时教育提醒,做到抓早抓小、防微杜渐。2025年9月22日,委机关主要负责同志就中秋节假期期间廉洁问题对机关全体人员进行廉政提醒。三是全覆盖开展廉政谈话。2025年7月2日,印发《关于开展党风廉政建设“十个一”相关活动的通知》,明确有关标准和要求,进一步提升廉政谈话纪实工作规范性和科学性。 2.关于“财务管理不严格”方面问题 针对“内控管理不规范”问题 整改进展情况:加强学习培训,定期组织内控管理相关培训,邀请业务骨干进行授课,2025年10月28日,邀请市金融运行监测中心有关同志到委机关就预算编制、财务风险防控、当前财政形势等方面进行授课,委机关有关领导干部、涉及资金使用科室全体人员和各科室、单位负责人参加培训,不断提高工作人员的专业素质和业务能力。健全管理制度,修订完善委机关内控制度,规范内控工作。 (三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面 1.关于“领导班子建设还有薄弱环节”方面问题 (1)针对“议事决策机制不完善”问题 整改进展情况:一是完善政法委员会工作机制。研究制定《中共枣庄市委政法委员会工作规则》,从职责任务、会议制度、工作制度等方面进一步完善工作机制。二是健全议事工作制度。制定印发《中共枣庄市委政法委员会委务会议事工作规则》,明确议事形式、内容、程序、实施等方面事项,提升议事规范化、科学化水平。 (2)针对“攻坚突破的担当还不足”问题 整改进展情况:一是加强监测分析,确保网格规范化运行。对全市网格的运行情况进行监测分析,对监测中发现的问题,及时反馈相关区(市),督促指导辖区网格员认真履职。二是加强调研指导,推动问题整改到位。下沉一线进行督导调研,通过实地走访和座谈交流,摸清问题原因,提出整改意见。三是加强培训指导,提升网格化社会治理能力。召开省社会治理网格化智能工作平台培训会议,针对省平台PC端及手机端使用方法、注意事项等内容进行专题培训,确保全市网格员规范应用省社会治理网格化智能工作平台。 (3)针对“调查研究不深入”问题 整改进展情况:研究制定年度调研工作计划,针对当前政法工作的重点难点问题,制定下发《全市政法系统2025年调研工作方案》,定期调度调研进展情况,确保各项调研课题取得扎实成效。同时,针对未成年人违法犯罪综合治理、综治中心规范化建设等工作,积极组织人员通过现场察看、座谈交流、问卷调查等方式深入基层开展专题调研,相关调研报告获市委主要领导同志批示肯定。 2.关于“基层党建工作不够扎实”方面问题 整改进展情况:一是规范基层党组织组织生活。2025年10月13日,印发《市委政法委基层党组织组织生活基本规范(试行)》,对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等提出要求,进一步明确支委会、党支部书记等工作职责。二是强化“e支部”平台应用。及时更新维护灯塔“e支部”数据信息,定期提醒各支部“三会一课”有关要求和有关时间节点。三是加强监督检查。机关党委委员列席支部发展党员、组织生活会等重大活动,对开展组织生活进行现场指导。四是推动实现机关党的组织和党的工作全覆盖。2025年10月13日,市委政法委机关党委会研究并通过成立市见义勇为基金会功能型党支部。 (四)关于“巡察整改和成果运用”方面 1.关于“履行巡察整改主体责任不到位”方面问题 整改进展情况:一是高位推动巡察整改问题清仓见底。2025年8月14日,召开市委政法委委务会,传达巡察反馈意见,针对反馈的问题逐条进行梳理,研究制定整改方案与整改台账,成立巡察整改工作领导小组,全面加强巡察整改工作的组织领导。2025年9月1日,召开专题委务会,研究巡察整改方案,全力推进巡察整改工作。二是组织召开巡察整改专题民主生活会。主动认领问题、深入剖析根源,进一步明确巡察整改工作方向。三是对上一轮巡察整改问题进行“回头看”。认真梳理上轮巡察反馈问题及整改工作,结合本轮巡察整改,确保问题整改清仓见底。四是建立定期研究巡察整改工作机制。建立科室联动机制,定期督促各科室研究推进长期坚持的整改事项,目前已调度2次。 三、下一步整改打算 (一)切实提高政治站位,坚决筑牢整改思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》,强化巡察整改的政治担当,以坚定的政治立场保障整改工作走深走实。 (二)持续深化整改成效,着力构建长效常治机制。以“钉钉子”精神狠抓整改落实,对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,逐项核查整改成效;对需长期坚持的整改事项,细化阶段性目标,建立长效机制,持续跟踪落实。同时,坚持标本兼治、举一反三,将整改过程中形成的好经验、好做法固化为工作举措,切实把整改成效体现到提升政法工作质效、防范化解重大风险等工作中,以高质量整改推动政法事业高质量发展。 (三)坚持从严管党治警,努力锻造过硬政法铁军。坚持严的基调不动摇,树牢抓业务就要抓党建、抓作风的工作理念,健全廉政风险防控机制,推动党风廉政建设走深走实。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展警示教育活动,坚决整治形式主义、官僚主义。持续推进政法队伍专业化建设,不断提升政法干警履职能力水平,着力锻造过硬政法铁军。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632-3300006;邮政信箱:枣庄市薛城区光明大道2621号市政大厦;电子邮箱:zzswzfw@zz.shandong.cn。 中共枣庄市委政法委员会 2026年1月13日