创新提升基层高素质检察队伍建设质效事例：

近年来，薛城区人民检察院 40 周岁以下青年干警比重高达45.31%，是干事创业的主力军。特别是司法责任制改革后，该院青年干警入额占比 78.94%，成为各部门业务骨干，业务部门负责人全部由青年干警担任。随着人员分类精细化、岗位竞争激烈化、职级数额有限化、绩效考核具体化，青年干警群体显现出本领恐慌、经验缺乏、领导能力不足等现实问题，工作压力剧增思想波动较大、发展动力不足，给基层检察机关做好新时代检察人才队伍培养工作带来了新的课题和挑战。

奚仲法学社，成立于 2011 年，社名取自夏朝时期薛城当地工匠-造车鼻祖奚仲，意喻“工匠精神法学社交平台”是该院为培养 45 岁以下青年于警专门搭建的集学习交流研讨展示为一体的综合平台。近年来，该院依托该平台，以“会办案、会办会、会办文、会沟通、会总结、会创新”为目标，构建了“政治建设功能化、平台搭建创新化、业务技能实战化、队伍管理精细化”的“四化”培养体系，培养出一支思想政治有定力、综合素能有实力、业务办案有功力、成长进步有动力的“四力”的青年干警队伍。先后 13 人选到省市级，3 人提拔，8 人重用，呈现出人才培养的“薛检现象”。

(一) 政治建设功能化，助推青年干警思想政治有定力。一是理论学习精准滴灌。成立2个青年理论学习小组，2名院领导任组长，制定《青年理论学习小组学习计划》，先后开展集中春训、我的案件我来说等活动近百场，建设习近平法治思想展厅.在不断学习中培养“一切从政治上看”的意识习惯。二是红色文化渗透浸润。依托当地铁道游击队红色资源，打造了“铁薛丹心”全省检察机关优秀文化品牌，在青年干警心中撒播红色火种。组织青年干警开展铁道游击队精神大学习大研讨、百名党员讲党史、党史故事宣讲会等活动，打造铁道游击队精神传承馆，将铁道游击队精神与检察工作有机融合，让青年于警接受党性教育和思想洗礼。三是组织生活夯基固本。坚守党组织的主阵地，选举党员青年干警担任党支部书记、支委，从事具体党务工作，在严格组织生活中提升青年干警党性修养。25 名法学社成员自发组建了“青年志愿者服务队”，在抗击疫情、争创全国文明城市等服务大局一线冲锋在前。今年，一名社员荣获“全省最美信访干部”称号;一名社员被评为枣庄最美职工和最美检察官称号

(二)平台搭建创新化，助推青年干警综合素能有实力。一是搭建学习培训平台提升司法理念。法学社定期开展“检察官教检察官”等系列讲座，邀请“全国最美检察官”王勇、时均宇等政法英模、法律实务专家等交流、授课 30 余场，召开司法公正、顽瘴痼疾整治、习近平法治思想等专题论坛 11 期。二是搭建挂职锻炼平台拓展思维视野。支持青年干警跳出检察拓展视野、积累历练，先后选派9名干警到村、镇挂职锻炼，7名青年干警到省市院跟班学习，2 名刑检业务骨干到薄弱院开展结对帮扶，3名青年干警进驻全国有重大影响的“8.21”涉黑案件专案组，充分发挥了“尖刀”作用。三是搭建交流研讨平台提升理论功底。开展“思想能力作风建设”、“数字检察提升法律监督质效”等主题研讨活动，编发《奚仲法学》杂志 11 期;开设微信公众号“奚仲检读’专栏，刊发精选好文和读书体会，传递青年干警声音。12 篇理论文章在核心期刊发表或获省级以上表彰。

（三）业务技能实战化，助推青年干警业务办案有功力。一是赛马比拼练出精兵强将。以练促学，以勤养兵，法学社每月确定一个练兵主题，开展检察官论辩赛、“我的案件我来说”、民法典知识竞赛、数字检察建模比赛等各类实战，青年干警在同台竞技中不断提升“办案 +思考 +写作 +表达”综合能力。去年以来4 名社员先后入选全省检察机关各类人才库，1名社员被评为全省扫黑除恶先进个人，6名社员分获全市十佳公诉人、公益诉讼业务标兵等荣誉称号。二是严把关口提升案件质效。以案件质量为生命线，组织青年干警开展典型案例、优秀检察建议、法律文书评选、庭审观摩等规范办案活动，把检委(扩大) 会搬进法学社，围绕“少捕慎诉慎押”刑事政策共同研讨“捕后判轻缓率”过高实务难题。案件比 1:1.05 在全市最低，结案率始终保持高位运转三是总结提炼提升精品意识。开展典型案例培育讲座、研讨会成立由青年业务骨于组成的典型案例小组、创新成果争创小组专门负责典型案例挖掘、提炼、报送，先后 15 起案件被评为全省典型案例或优秀法律文书、优秀检察建议。《聚力少捕慎诉慎押，优化法治营商环境》获评全省“政法为民办实事”优秀成果。

(四)队伍管理精细化，助推青年干警成长进步有动力。一是创新形式焕发青春活力。在办公楼内外建设花园长廊，开放式图书馆、运动之家，形成一楼一品，层层有特色的文化格局，组建院篮球队、乒乓球队，开展趣味体育运动、演讲、合唱等比赛10 余场次，陶冶文化情操，提升团队协作意识。二是严管厚爱凝聚人心。发挥党的纪律、检察纪律规范作用，严格执行“三个规定”、重大事项报告等制度，筑牢纪律红线。通过“1+1”模式，为每一名新入职干警安排一名员额检察官作为“导师”，一对一“传、帮、带”，院领导常态化开展谈心谈话，动态掌握青年干警思想动态，及时解疑答惑。三是组织推力激发工作热情。优化完善选人用人机制，不唯年龄、资历，大胆提拔青年干警。发挥绩效考核体系“指挥棒”作用，将青年干警个人贡献度作为主要考量因素。一年多来，该院 2名 80 后干警提拔为院党组，1 名提拔为专委，6 各业务部门负责人均由优秀青年干警通过竞争上岗担任，9名青年干警被提拔为部门副职，15名青年干警职级晋升，大大激发青年干警的工作热情。

青年干警是检察机关的中坚力量，是检察机关精神、文化和事业的传承者。检察机关青年干警的成长，是关乎检察事业未来的重大战略问题。一是有的放矢，构建目标明确的青年干警培养体系。把“善谋事、敢担当、能创新、会办案”作为青年干警队伍建设的目标，制定长远规划，积极探索实践，确保每名青年干警找到自已最为熟悉、合适的培养方式。二是因势利导，探索适合青年干警的培养路径。奚仲法学社是该院探索出的一条适合青年干警的培养路径,将心怀理想、渴求知识的法律青年凝聚到一起，打破部室之间界限壁垒，促进沟通交流，相互学习借鉴，共同提高进步，成为人才培养的摇篮。三是链条培养，打造专业化复合型青年干警队伍。完善政治轮训、岗位练兵、以老带新等全链条式培养机制，通过参与疑难复杂案件、矛盾风险化解、联系群众提升实践能力，练就“大心脏”、“铁肩膀”，促其尽早成才。