近年来，市公安局薛城分局新华派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总目标，提炼“三四五工作法”，打造老警调处工作室，群众矛盾纠纷化解工作成效显著。

一、遵循三项原则。

一是公平自愿原则。新华所坚持引导和自愿相结合的原则，把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择。二是公正合法原则。将调解原则、办理准则、工作流程、当事人权利义务等上墙公示，严格依照法律法规和政策开展调解工作。三是高效便民原则。针对日常接处警中出现诸多纠纷问题，民警切实增强服务意识，及时靠前一步，主动行使调解职责，妥善化解矛盾。

二、组织四支调解队伍。

一是老警带新警。结合所内干警年龄分化实际，充分发挥老警丰富的工作经验优势，老警提前介入调解，新警跟进。二是人民调解员。切实将司法调解机制引入派出所日常纠纷调解工作中，2021年以来，司法参与调解各类民事纠纷16起，调解成功率达100%。三是执业律师。邀请山东鲁拓律师事务所进驻派出所成立工作室，每周五安排一名律师在派出所值班，参与调解工作。四是村居（社区）乡贤。派出所在工作中发展一批以老干部、老党员、老教师等为代表的新乡贤，充分发挥人熟、事熟、村情熟和德高望重讲话有分量的优势，调处化解矛盾。2021年9月15日，新华街D区东门地下车库出口处蓝牙杆被种某损毁。接报警后，派出所联系社区老党员张某及时介入，通过耐心交流，种某主动承认错误并联系维修人员将损坏栏杆修好，同时也取得了物业及保安员的谅解。

三、用好五个调解步骤。

一是前端调解、防患未然。派出所日常加强源头预防，定期开展矛盾纠纷隐患摸排，因情施策做好预防化解工作，努力将隐患消除在萌芽状态。二是就地调解、抓早抓小。派出所实行首接责任制，对纠纷警情第一时间出警，控制事态发展；对现场难以调解的矛盾纠纷，民警在调查取证后马上移送驻所调解室；驻所调解室充分发挥“大调解”的优势，快速介入，做好调解工作。三是深入沟通、找准焦点。对现场难以调解的矛盾纠纷，分析纠纷的当前事态、潜在内容，理清矛盾纠纷的因果关系、关键人物、各自意图、法律适用等，对准矛盾“焦点”，找准调解的“突破口”。四是多方联动、多元化解。村（社区）一级的矛盾纠纷由村级组织调解，社区民警提前介入调解；无法调解的，交由老警调处工作室调解；个别重大疑难复杂的矛盾纠纷，通过“多元矛调平台”远程邀请律师参与调解或邀请驻所律师、调解员、司法所到派出所现场调解。五是跟踪落实、有始有终。调解成功后，驻所调解室协助当事人向法庭提出司法确认申请，切实维护当事人合法权益。并对调解成功的案件执行情况进行跟踪并回访。2020年4月，薛城区红盾小区居民杨某与丁某因栽种花草引发纠纷厮打，新华派出所积极邀请律师、司法局介入，与双方当事人沟通交流，讲清利害关系，最终案件化解。

老警调处工作室建立以来，辖区矛盾纠纷重复报警明显下降，特别是一些久拖不决的矛盾纠纷得到妥善解决。2019年以来，邀请20余名律师、司法工作人员参与调解活动80余起，化解各类纠纷1300余起，调解成功率与实践成效均取得提升。