滕州市司法局遵循“坚持法治思维、秉持统战理念、运用非诉方式、整合各方力量”的思路，发挥统战在非诉讼化解中的资源、力量、组织优势，不断探索创新“统战+人民调解” 非诉纠纷解决新平台、新模式、新格局、新机制，着力打造非诉讼纠纷化解“齐鲁样板”滕州新经验。

一、坚持法治思维，打造“统战+人民调解”新平台。

滕州市司法局坚持法治思维，按照人民调解法和省市规定，探索打造形成了“一委一室一库一网”“统战+人民调解”新平台：“一委”即在市级层面成立“滕州市人民调解委员会”，“一室”即依托统战成员单位成立“同心人民调解工作室”，“一库”即发挥全市统战成员优势组建“同心人民调解专家库”，“一网”即特约人民调解员终端与社会治理指挥系统、综治网格、非诉讼纠纷化解系统、智慧城市管理系统、信访化解服务系统实现互联互通、资源共享，共同织就大调解大治理大统战云上之网，注重工作整合、资源整合、力量整合，合力化解重点信访疑难矛盾纠纷。

二、秉持统战理念，打造“统战+人民调解” 新模式。

滕州市司法局发挥统战在凝聚共识、化解矛盾、反映民意、维护稳定工作中的重要作用，把统战思维、统战资源、统战方法融入到非诉讼化解中去：一是坚持“平等协商”，真正做到“有事好商量”，亮身份、亮职责、亮服务，增进互信定纷止争；二是坚持“依法依规”，真正做到“寓普法于调解”，讲法律、讲政策、讲情理，互谅互让息诉罢访；三是坚持“联谊交友”，真正做到“与信访群众坐在一条板凳上”，联感情、联信任、联共识，化而统之为我所用，努力打造“法理情规融合、案结事了人合、社会安定有序”“枫桥经验”升级版。

三、运用非诉方式，打造“统战+人民调解” 新格局。

滕州市司法局运用非诉方式，发挥统战联系广泛、影响广泛优势，用足用活用好统战政策，在市委领导下，将全市390名民主党派成员、63名无党派人数、158名党外知识分子、60多名少数民族和宗教代表人士、96名新的社会阶层人士，动员整合运用到全市非诉讼化解工作中，统战法宝既赋能了基层社会治理，同时也为广大统战成员参加社会实践锻炼提供了阵地，打造形成了“统战+人民调解”新格局。

四、整合各方力量，打造“统战+人民调解”新机制。

去年5月，市委统战部、市委政法委、市司法局联合出台《关于发挥党外代表人士优势助推人民调解工作的实施意见》,去年8月，市委统战部、市委政法委、市司法局、市信访局举行了全市特约人民调解员暨信访听证员聘任仪式。运用统战法宝，将社会各方力量汇聚起来，把积极因素调动起来，把消极因素转化过来，构建了“党委领导、政法主管、司法主办、统战主推、各方参与”的新机制，最大限度地团结各方面力量，以最大公约数切实画好推进基层社会治理、保障经济社会和谐稳定、建设更高水平的平安法治建设的“同心圆”。

滕州市司法局将持续发挥“统战+人民调解”在非诉讼纠纷化解中的优势，妥善解决好人民群众“急难愁盼”问题，以更加坚定的决心、更加务实的举措，竭力高效全方位推动“统战+人民调解”模式实践创新，努力在维护社会大局和谐稳定、服务经济社会发展、助推更高水平平安法治建设上贡献智慧和力量，让上善滕州、幸福滕州实至名归、更加彰显。