3月23日，市委政法委、市法学会在市政大厦召开全市法学会工作会议。各区（市）委政法委常务副书记、法学会秘书长，枣庄高新区政法办主任，市直有关部门、企事业单位法学会联络站负责人，市有关协会、研究会负责人近60人参加了会议。会上，各区（市）法学会汇报交流了充分发挥职能作用，服务中心工作、服务基层和群众的工作情况以及下一步工作打算。市委政法委常务副书记张建福作了重要讲话。市法学会专职副会长兼秘书长宋诚主持会议。

张建福在讲话中充分肯定了去年以来全市法学会工作取得成绩。一是法学会组织建设不断完善。我市6个区（市）都建立了法学会，是全省较早实现县级法学会全覆盖的3个市之一。滕州市、薛城区向当地编制部门提交了争取机构编制的报告。省法学会领导到滕州市调研县级法学会建设工作，我市在全省推进县级法学会建设工作会议上作了经验介绍。2016年我市新发展法学会会员550名，全市法学会会员共2340名，在全省第一批完成中国法学会和省法学会下达的会员发展任务。二是法学法律研究及交流活动成绩突出。一年来，全市广大法学法律工作者围绕党委、政府中心工作，针对“法治枣庄”、“平安枣庄”建设的重要法学理论和法治实践问题，形成了一批有价值的调研报告和论文，参加国家和省级法学各类征文评选活动，全市共征集论文110余篇，5篇论文获奖，1件课题纳入山东省法学会法学研究课题立项。市委政法委、市法学会在全市组织开展建设“法治枣庄”、“平安枣庄”征文评选活动，共征集论文81篇，经省法学会“学术不端行为检测”，市征文评选委员会匿名评选，评出获奖论文21篇，一等奖论文3篇，二等奖论文7篇，三等奖论文11篇。薛城区、台儿庄区和市公安局获优秀组织奖。市法学会在全省法学会工作会议上作典型发言。滕州市法学会两次在全国法学会领导干部培训班上作典型发言。三是法律服务进基层活动全面开展。去年法律服务进基层工作在全市全面铺开，取得良好效果。滕州市法学会“村居法治副主任”工作更加完善，筹备建立“滕州市中立和解法律服务社”，发挥第三方作用，开展法律咨询、调节纠纷、化解矛盾等工作。台儿庄区法学会推行“法律服务全覆盖”工程，开展法律服务精准扶贫活动，组织220人法律服务志愿者队伍下沉到基层一线，走出了一条具有区域特色的公共法律服务体系建设之路。山亭区法学会开展“律师联镇、法学会会员联村、司法行政协理员联户”活动。薛城区法学会实施“一村居一法治服务员”制度。市中区法学会实施“六个一”法律服务网底工程。峄城区法学会建立基层“法律服务室”。各区（市）法学会组织会员积极参与法律服务进基层活动，有力地推动了基层社会治理依法治理、综合治理，推进基层法治化建设。四是“法治枣庄百人宣讲”活动不断深化。市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市教育局、市司法局、市法学会六部门制定法治宣讲活动《实施方案》。针对各级党政领导干部法治素养、镇街村居基层法治化建设，以及中小学校未成年人保护、卫生系统医患纠纷、经贸企业法律风险防范等不同特点，有针对性地组织开展法治宣讲活动。市法学会邀请中国政法大学教授为市委中心组作法治报告。薛城区法学会邀请华东政法大学教授为区委中心组作法治报告。山亭区法学会组织宣讲团到镇街、企事业单位进行法治宣讲。市交通局、市卫计委、枣矿集团等单位精心组织本系统的法治宣讲活动，收到良好效果。2016年全市共举办法治报告会137场，3万余人参加了法治宣讲活动，赢得了社会各界的好评。

张建福在讲话中指出了目前工作中存在的问题和不足，并对下一步工作作出安排部署。他强调，今年全市法学会工作要围绕推进“法治枣庄”、“平安枣庄”建设目标要求，按照中央和省市委政法工作会议精神以及省法学会的安排部署，围绕服务全市中心工作，以加强县级法学会组织机构建设为重点，统筹推进法学法律研究、法律服务和法治宣传等工作，推动全市法学会工作再上新台阶。

（一）进一步提高思想认识，大力加强县级法学会组织机构建设。各区（市）委政法委要进一步提高对加强县级法学会组织机构建设重要性的认识，切实把县级法学会组织机构建设作为当前的一项重要任务抓紧抓好。区（市）委政法委主要负责人要亲自抓，分管领导要靠上抓，积极争取党委、政府的重视和支持，加强与编制部门的沟通协调。正视困难，加大力度，积极工作，补齐短板，力争用半年时间推动我市县级法学会实现“有机构、有编制、有经费、有办公场所”的目标要求。市委政法委、市法学会将加大对县级法学会组织机构建设情况的督导力度，建立定期调度、情况通报制度，纳入全市政法综治和平安建设考核，推进县级法学会组织机构建设落实到位，为全市法学会工作健康发展提供有力的组织保障。

（二）服务全市中心工作，推动法学法律研究及成果转化应用。要立足实际，针对党委政府需要、人民群众期待解决、现实工作中发现的社会重点热点难点问题，开展法学法律研究工作。加强与市人大法工委、市政府法制办的协作，发挥“第三方”优势，组织法学法律工作者参与地方立法和政府规章的草拟和论证工作，为地方立法和制度建设提供意见建议。加强市法律智库人才队伍建设，以市法律智库为载体，筹备成立市法学会法律风险防控研究会。充分发挥法律智库成员的作用，协调组织法律智库法学法律人才参与影响社会稳定突出问题、法律风险防控的研讨论证，提出解决问题的意见建议，当好党委、政府的“法律智囊团”。积极协调推动市劳动法学研究会、枣庄监狱学会开展相关领域的法学法律研讨活动。组织广大法学法律工作者开展法学法律调研活动，广泛征集意见，形成调研课题，开展法学法律研讨活动。积极组织参加全国、全省法学法律交流活动。学习借鉴兄弟省市法学会工作先进经验，推动我市法学会工作健康发展。

（三）预防化解矛盾纠纷，推动法律服务进基层工作落到实处。将在适当时间召开全市法律服务进基层工作经验交流会议。各区（市）、各有关单位要认真贯彻落实市委政法委、市司法局、市法学会《关于推动法律服务志愿者进基层工作的意见》，在原有开展法律服务进基层活动的基础上，突出预防和化解矛盾纠纷这一重点，进一步抓深化、抓巩固、抓规范、抓创新，进一步细化措施，落实责任，加强督导，推动各项措施落到实处，从源头上预防和减少社会矛盾，引导广大群众自觉走上办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的路子。

（四）提高针对性和实效性，深入开展“法治枣庄百人宣讲”活动。要按照中央和省“百名法学家百场报告会”活动的部署要求，根据“法治枣庄”、“平安枣庄”建设的需要，围绕社会重点热点难点问题，针对宣讲对象的不同特点，科学确定报告会主题。要注重发挥市法律智库成员的作用，根据智库成员的专业特点组织参与法治宣讲活动。要认真落实“谁执法谁普法”责任制，调动各级有关行政执法单位和人员积极参与法治宣讲活动。要注重法治宣讲活动的实效性，丰富创新宣讲活动开展的形式和载体，着力提高各级领导干部运用法治思维和法治方式处理改革发展稳定问题的能力，着力弘扬社会主义法治精神，着力增强全社会特别是公职人员的法治观念，促进广大人民群众尊法、学法、守法、用法，进一步在全市营造尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

（五）加强组织领导，为法学会工作健康发展提供有力保障。各级党委和党委政法委要切实加强对法学会工作的领导，建立健全法学会工作协调、督促指导、检查考核等制度，将法学会工作纳入政法综治和平安建设总体工作，做到一同研究部署、一同检查考核、一同抓好落实。各级法学会组织要主动适应新形势新任务，积极争取党委、政府和党委政法委领导，做好联络、协调、引领、服务工作。认真做好法学会会员发展、管理和服务工作，提升服务会员的质量和水平，增强法学会的号召力、影响力和凝聚力。加强同法官协会、检察官协会、警察协会、律师协会等法治领域相关社会组织的联系，充分调动法律实务工作者开展法学法律研究的热情，积极参加法学法律交流活动，推动我市法学会工作在全省争先进位，为建设自然生态宜居宜业的新枣庄做出更大贡献！

宋诚对认真贯彻落实会议精神作了安排。